Hội đồng nhân dân huyện Lộc Ninh hoàn thành chương trình kỳ họp thứ mười hai

I. Đánh giá hoạt động Hội đồng nhân dân: Năm 2015, Hội đồng nhân dân huyện đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định và hoàn thành chương trình công tác đã đề ra; cụ thể: + Về hoạt động giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân huyện đã tập trung giám sát các nội dung mà Nghị quyết số 20/2014/NQ-HĐND ngày 24/12/2014 của Hội đồng nhân dân huyện đề ra. + Về hoạt động thẩm tra: Tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân huyện đã tiến hành thẩm tra các báo cáo, đề án, tờ trình và các dự thảo Nghị quyết, giúp Hội đồng nhân dân huyện xem xét quyết nghị. Đặc biệt, tại kỳ họp thứ 11 (kỳ họp bất thường năm 2015) Hội đồng nhân dân huyện đã xem xét miễn nhiệm các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện để nghỉ hưu theo chế độ và chuyển công tác khác, đồng thời bầu cử bổ sung các chức danh trên theo quy định. + Ngoài ra, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân chú trọng công tác phối hợp, liên tịch với Ủy ban MTTQVN huyện tổ chức tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp; tăng cường mối quan hệ với Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp trên; Ủy ban nhân dân, Ủy ban MTTQVN cùng cấp và Thường trực Hội đồng nhân dân các xã, thị trấn. Các đại biểu Hội đồng nhân dân huyện ngày càng thực hiện tốt trách nhiệm của người đại biểu, phát huy trí tuệ và tính dân chủ trong quá trình hoạt động, đại diện nhân dân tham gia vào quản lý nhà nước ở địa phương. Chất lượng kỳ họp từng bước được nâng cao. Tuy nhiên, ngoài những kết quả đạt được nêu trên, hoạt động của Hội đồng nhân dân vẫn còn một số tồn tại hạn chế nhất định, đó là: Do tập trung cho công tác chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp nên số lượng các đợt giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân huyện có giảm so năm trước. Chất lượng giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân huyện cơ bản chưa cao; nguyên nhân là do khi tổ chức giám sát, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân huyện có mời đại diện lãnh đạo một số cơ quan chuyên môn liên quan thuộc Ủy ban nhân dân huyện tham gia để có những ý kiến đóng góp thiết thực đối với những lĩnh vực do đơn vị quản lý nhưng các đơn vị tham gia không đúng thành phần mà chỉ cử cán bộ thuộc quyền tham gia nên thường không có ý kiến. II. Đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh năm 2015: Tình hình kinh tế-xã hội năm 2015 của huyện được ổn định, kinh tế tiếp tục duy trì được sự tăng trưởng và phát triển; lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng so với cùng kỳ; sản xuất nông nghiệp đạt kế hoạch đề ra; an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm, văn hoá-xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ, công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được đẩy mạnh, trật tự an toàn xã hội ổn định, quốc phòng-an ninh được giữ vững. Tổng sản phẩm trong huyện (GRDP tính theo giá thực tế) ước đạt 4.420 tỷ đồng, tăng 13,33% (kế hoạch năm 13-14%). Phân ra theo các nhóm ngành như sau: nhóm nông-lâm nghiệp-thủy sản: 3.044 tỷ đồng; nhóm công nghiệp-xây dựng: 669 tỷ đồng; nhóm thương mại-dịch vụ: 707 tỷ đồng. Cơ cấu kinh tế các nhóm ngành như sau: ngành nông-lâm nghiệp-thuỷ sản chiếm 68,85%; ngành công nghiệp-xây dựng chiếm 15,15%; ngành thương mại-dịch vụ chiếm 16,00%. Thu nhập bình quân đầu người (GRDP) tính theo giá thực tế ước đạt 38 triệu đồng/người/năm. Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế-xã hội của huyện vẫn còn một số hạn chế nhất định, đó là: Kinh tế của huyện có tăng trưởng nhưng còn chậm; tình hình thu, chi ngân sách còn gặp nhiều khó khăn; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn chưa được cải thiện, tuy đạt dự toán giao nhưng nguồn thu không bền vững; công tác giải phóng mặt bằng Quốc lộ 13 còn vướng mắc phát sinh; một số dự án tiến độ và tỷ lệ giải ngân chậm; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới còn nhiều hạn chế; Công tác quản lý tài nguyên, môi trường đã tập trung xử lý, giải quyết được nhiều vấn đề, tuy nhiên việc khai thác trái phép lâm sản vẫn còn xảy ra; số vụ, số người chết, số người bị thương do tai nạn giao thông còn cao... Toàn cảnh hội nghị III. Nhiệm vụ năm 2016: Trên cơ sở kết quả đạt được về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh năm 2015, Hội đồng nhân dân huyện đề ra nhiệm vụ năm 2016 với mục tiêu tổng quát là:Tập trung tháo gỡ khó khăn phát triển kinh tế, chú trọng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng các công trình trọng điểm và Chương trình quốc gia về xây dựng nông thôn mới, cải thiện môi trường thu hút đầu tư. Đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống Nhân dân. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Tăng cường củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội. Một số chỉ tiêu thực hiện cụ thể như sau: 1. Chỉ tiêu về kinh tế: + Cơ cấu ngành kinh tế: nông-lâm nghiệp-thuỷ sản chiếm 68,68%; công nghiệp-xây dựng chiếm 15,30%; thương mại-dịch vụ chiếm 16,02%. + Tổng thu ngân sách địa phương 420 tỷ 580 triệu đồng, trong đó phấn đấu thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 113 tỷ đồng. + Tổng chi ngân sách Nhà nước 420 tỷ 580 triệu đồng. 2. Chỉ tiêu về văn hoá-xã hội: + Tỷ suất giảm sinh: 0,4%o. + Tỷ lệ xã đạt phổ cập THCS: 100%. + Tỷ lệ học sinh 6 tuổi vào lớp 1 đạt từ 99% trở lên. + Tỷ lệ phổ cập mầm non 5 tuổi: 16/16 xã. + Tỷ lệ phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi: 16/16 xã. + Tỷ lệ gia đình, đạt gia đình văn hóa đạt trên: 93%. + Tỷ lệ hộ nghèo giảm trong năm 1-1,5% so với năm 2015. + Giải quyết việc làm cho: 4000 lao động. + Tỷ lệ Trạm y tế xã có bác sỹ 15/16 xã, đạt 93,75%. + Tỷ lệ xã đạt tiêu chí Quốc gia về y tế xã: 14/16 xã. + Số bác sỹ/vạn dân: 4,15 bác sỹ. + Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 63%. + Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn: 10,78%. + Tỷ lệ hộ sử dụng điện lưới quốc gia 95,5%. + Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh đạt trên 96%. Để tổ chức thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu trên, Hội đồng nhân dân huyện đã xác định một số giải pháp cụ thể nêu trong Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh năm 2016 trên địa bàn huyện giúp các ngành, các xã có cơ sở triển khai thực hiện. IV. Các Nghị quyết Hội đồng nhân dân huyện thông qua tại kỳ họp: Tại kỳ họp thứ mười hai, Hội đồng nhân dân huyện Lộc Ninh đã thông qua 08 Nghị quyết quan trọng sau: 1. Nghị quyết về chương trình xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện năm 2016. 2. Nghị quyết về chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân huyện năm 2016. 3. Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh năm 2016 trên địa bàn huyện Lộc Ninh. 4. Nghị quyết về dự toán ngân sách địa phương năm 2016 huyện Lộc Ninh. 5. Nghị quyết thông qua kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2016. 6. Nghị quyết về Đề án Đầu tư và phát triển du lịch-dịch vụ trên địa bàn huyện Lộc Ninh giai đoạn 2015-2020. 7. Nghị quyết về chủ trương sửa chữa các tuyến đường giao thông ở trung tâm thị trấn Lộc Ninh và trung tâm các khu dân cư trên địa bàn các xã (thảm thêm một lớp bê tông nhựa hoặc bê tông xi măng). 8. Nghị quyết về việc điều chỉnh Nghị quyết số 01/2015/NQ-HĐND ngày 17/7/2015 của Hội đồng nhân dân huyện về Tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014 huyện Lộc Ninh. Bà Trần Thị Ánh Tuyết-UV.BTV Tỉnh ủy-Bí thư Huyện ủy Lộc Ninh phát biểu tại kỳ họp Ông Hoàng Nhật Tân-Phó BT Huyện ủy-Chủ tịch UBND huyện phát biểu tại kỳ họp V. Một số nội dung quan trọng khác: 1. Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân huyện nghe Ủy ban MTTQVN huyện thông báo tình hình tham gia xây dựng chính quyền năm 2015, những kiến nghị đối với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; xem xét báo cáo của Tòa án nhân dân huyện về công tác ngành tòa án năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016; xem xét báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân huyện về kết quả thực hiện quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016. 2. Trong phiên chất vấn tại kỳ họp, Hội đồng nhân dân huyện đã nghe: - Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội huyện giải trình ý kiến chất vấn của đại biểu về vấn đề người dân được cấp thẻ bảo hiểm y tế thường rất trễ, trong thời gian chưa được cấp thẻ bảo hiểm y tế, nếu người dân bị bệnh đi khám, chữa bệnh thì được thanh toán như thế nào? - Giám đốc Điện lực Lộc Ninh giải trình ý kiến chất vấn về giải pháp đầu tư, nâng cấp lưới điện trong thời gian tới nhằm đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng điện cho người dân, nhất là ở những vùng phát triển cây hồ tiêu, cà phê để đảm bảo sản xuất. - Trưởng phòng Tài nguyên-Môi trường giải trình ý kiến chất vấn về công tác giải quyết, xử lý vụ đất đai của Ban công an xã Lộc Thiện. - Trưởng phòng Kinh tế-Hạ tầng giải trình ý kiến chất vấn về xử lý thực trạng xe quá tải lưu thông trên các tuyến đường, cầu cống có trọng tải thấp. Sau phần trả lời ý kiến chất vấn của các đại biểu, Hội đồng nhân dân huyện đã nghe Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phát biểu, giải trình thêm một số vấn đề có liên quan đến ý kiến kiến nghị của cử tri và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân; đặc biệt là vấn đề định hướng một số giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội trong thời gian tới trên địa bàn huyện. 3. Trong bài phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch Hội đồng nhân dân huyện biểu dương tinh thần chủ động, sáng tạo của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân huyện trong việc chuẩn bị và tổ chức, điều hành kỳ họp; biểu dương tinh thần tập trung nghiên cứu văn kiện trình tại kỳ họp của các đại biểu, từ đó có nhiều ý kiến đóng góp sâu sắc, phản ánh đúng tình hình thực tế của địa phương và đúng tâm tư nguyện vọng của cử tri. 4. Hội đồng nhân dân huyện giao Ủy ban nhân dân huyện khẩn trương triển khai các Nghị quyết Hội đồng nhân dân và chỉ đạo các ngành, các xã, thị trấn tổ chức thực hiện có hiệu quả. Đề nghị Ủy ban MTTQVN huyện, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện và toàn thể cử tri theo dõi, giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết Hội đồng nhân dân huyện. 5. Hội đồng nhân dân huyện kêu gọi toàn thể đồng bào, cán bộ, công chức, viên chức, các lực lượng vũ trang trên toàn huyện nêu cao tinh thần yêu nước, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, củng cố quốc phòng-an ninh năm 2016 trên địa bàn huyện.